Quyết định “kích hoạt” dự án hạ tầng chiến lược quy mô lớn
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã đồng ý với đề xuất của Bộ Công an về việc giao UBND tỉnh Bắc Ninh triển khai tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội theo hình thức công trình xây dựng khẩn cấp.
Thông tin được nêu tại Văn bản số 2095/VPCP-CN do Văn phòng Chính phủ ban hành, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng. Theo đó, dự án sẽ được thực hiện theo cơ chế đặc thù quy định tại Điều 130 của Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) cho phép rút gọn quy trình để đẩy nhanh tiến độ các công trình cấp bách.
Động thái này được đánh giá là bước “kích hoạt” quan trọng đối với một trong những dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn nhất khu vực phía Bắc hiện nay, trong bối cảnh nhu cầu kết nối sân bay – đô thị trung tâm ngày càng cấp thiết.
Một trong những yêu cầu xuyên suốt được Thủ tướng nhấn mạnh là tiến độ. Dự án phải hoàn thành đúng kế hoạch để phục vụ APEC 2027 – sự kiện đối ngoại lớn, dự kiến thu hút hàng loạt nguyên thủ, doanh nghiệp và tổ chức quốc tế.
UBND tỉnh Bắc Ninh được giao chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức triển khai, từ công tác chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng đến thi công và quản lý chất lượng.
Cùng với đó, Thủ tướng yêu cầu quá trình thực hiện phải bảo đảm: Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật; Kiểm soát chặt chẽ chi phí, tránh đội vốn; Ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm; Không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ hoặc trục lợi
Đây là những “rào chắn kỷ luật” thường được áp dụng với các dự án lớn nhằm bảo đảm hiệu quả đầu tư công và niềm tin thị trường.
Quy mô gần 290 ha, mặt cắt ngang lên tới 120 m
Theo quy hoạch, tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội có tổng diện tích sử dụng đất khoảng 289,87 ha, với cấu phần gồm: 7 km tuyến xây mới, mặt cắt ngang rộng tới 120 m; 6,55 km nâng cấp, mở rộng từ các tuyến hiện hữu lên cùng quy mô. Đoạn tuyến xây mới đóng vai trò “xương sống”, với điểm đầu nằm trên địa bàn Bắc Ninh và điểm cuối kết nối trực tiếp với nút giao giữa cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn và cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên/Vành đai 3.
Song song đó, đoạn đi trùng với cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên sẽ được nâng cấp đồng bộ, tạo thành trục giao thông liên hoàn hướng về khu vực cầu Tứ Liên – một điểm kết nối chiến lược trong quy hoạch hạ tầng Hà Nội.
Tuyến đường đi qua nhiều khu vực quan trọng như: Các xã Thuận An, Phù Đổng, Thư Lâm, Đông Anh thuộc Hà Nội; Các phường Từ Sơn, Phù Khê thuộc Bắc Ninh
Đặc biệt, dự án còn bổ sung hai nhánh rẽ trực tiếp từ cao tốc lên đường dẫn cầu Tứ Liên, mỗi nhánh 3 làn xe, rộng 14 m, dài khoảng 2,5 km, giúp tăng khả năng lưu thông và giảm áp lực giao thông tại các nút giao chính.
Tổng vốn 83.000 tỷ đồng, triển khai theo mô hình PPP
Dự án được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP) – mô hình đang ngày càng phổ biến trong phát triển hạ tầng quy mô lớn.
Liên danh nhà đầu tư gồm: Công ty CP Đầu tư và Xây dựng giao thông Công Thành,
Công ty TNHH Mặt Trời Cát Bà – thành viên của Sun Group. Theo tính toán sơ bộ, toàn tuyến kết nối từ sân bay Gia Bình đến Hà Nội có chiều dài khoảng 41,316 km, với tổng mức đầu tư dự kiến lên tới 83.000 tỷ đồng.
Việc huy động nguồn lực xã hội thông qua PPP không chỉ giúp giảm áp lực ngân sách mà còn tạo điều kiện để áp dụng các tiêu chuẩn quản lý, vận hành hiện đại.
Không dừng lại ở vai trò một tuyến đường giao thông, dự án được kỳ vọng sẽ tái định hình không gian phát triển khu vực Đông Bắc Hà Nội và Bắc Ninh.
Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ: Rút ngắn đáng kể thời gian di chuyển từ sân bay Gia Bình vào trung tâm Hà Nội; Tăng năng lực vận tải hành khách và hàng hóa; Giảm tải cho các tuyến cao tốc hiện hữu
Đáng chú ý, trục đường này sẽ tạo ra hành lang phát triển mới dọc hai bên tuyến, thu hút: Các khu đô thị quy mô lớn; Trung tâm logistics, kho vận; Dịch vụ thương mại, du lịch. Sự kết nối trực tiếp giữa trung tâm hành chính – chính trị của cả nước với vùng văn hóa Kinh Bắc cũng mở ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho các ngành dịch vụ, du lịch và kinh tế sáng tạo.
Để bảo đảm tiến độ và tính khả thi, Thủ tướng giao Bộ Xây dựng hướng dẫn UBND tỉnh Bắc Ninh triển khai dự án đúng trình tự, thủ tục.
Trong trường hợp phát sinh các nội dung cần áp dụng khác với quy định hiện hành, các bộ, ngành liên quan gồm: Bộ Công an; Bộ Xây dựng; Bộ Tài chính; Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Tư pháp sẽ phối hợp với địa phương để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Cơ chế này nhằm bảo đảm tính linh hoạt trong xử lý các vấn đề phát sinh, đặc biệt trong bối cảnh dự án được triển khai theo hình thức khẩn cấp với yêu cầu tiến độ cao. Việc triển khai tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội không chỉ mang ý nghĩa giao thông mà còn được xem là “cú hích” quan trọng cho tăng trưởng kinh tế khu vực.
Trong bối cảnh vùng Thủ đô đang mở rộng không gian phát triển, các dự án hạ tầng quy mô lớn như tuyến đường này sẽ đóng vai trò: Kết nối liên vùng hiệu quả; Nâng cao năng lực cạnh tranh; Thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
Đặc biệt, khi gắn với sự kiện APEC 2027, dự án không chỉ phục vụ nhu cầu trước mắt mà còn tạo nền tảng lâu dài cho phát triển bền vững.
Trần Như
